加强和规范所得税管理的措施论文
今年是新企业所得税法贯彻实施的第一年，按照国家税务总局提出的“分类管理、优化服务、核实税基、完善汇缴、强化评估、防范避税”的24字企业所得税工作方针，针对当前企业所得税工作实际状况，现就如何进一步加强和规范企业所得税征管，谈一点浅见。
一、当前所得税征管中存在的主要问题
一是领导不够重视。由于历史原因，国税*成立当初在企业所得税管理上辖户较少，只有少数税务**涉及到这项业务，因此此项工作在整个国税工作中的份量较小、位次不高。随着20__年以后的政策调整，应当由我们国税*所管辖的企业所得税纳税户与日俱增，税收规模和工作量也大大增加了，但到目前为止仍有不少单位的领导和**，对于这种变化了的新情况没有及时调整自已的观念，没有对企业所得税工作给予足够的重视，明显地存在着重增值税轻所得税的现象。
二是业务不够熟练。由于企业所得税这个税种自身设计的原因，其政策性较强、计算繁琐，对税务**的业务素质要求更高，否则就难以胜任此项工作。但在现阶段的企业所得税工作中明显地曝露出精通所得税业务的人员极少，多数**在企业所得税业务上有厌学的现象，其管理水平离实际要求还有很大距离，特别是对新所得税法的学习消极被动、一知半解。同时在企业中对所得税也存在有模糊认识和学习不够的问题，这就形成了外行管内行、外行管外行的工作局面。
三是监控不够严密。这包括对户籍的监控和对税基的监控都不够严密，特别是在户籍管理方面，20__年国务院实行企业所得税分享体制*后，国家税务总局先后出台了国税发[20__]8号、国税发[20__]76号、财税[20__]1号、国税发[20__]103号文件，对企业所得税户籍管辖权问题多次进行了明确划分，但由于国税系统部分单位监管不力等原因，导致在所得税户籍管理上出现了严重的“阵地失守”问题，本该纳入我们国税系统管辖的户却没及时纳入管理；在税基监控方面，我们对一些企业有意不健全会计核算、不规范财务管理的问题表现得束手无策，纵容了企业帐面信息失真、申报严重不实的问题累累出现，“常亏不倒户”和“小额申报户”占了很大比例，实行核定征收的户中存在有明显地核定不实问题。
四是管理不够规范。目前，仅有省局20__年出台的《企业所得税规范管理办法》，且内容只涉及文书的设定、周转和时间限制等，对繁琐的所得税业务到底该如何统一规范，从而形成长久地工作模式，避免五花八门、各行其是，显得尤为迫切，特别是在新税法实施以后，按照新法规定的一些办法至今仍然缺失，诸如汇兑纳税办法等对实际工作都很重要，急需制定出台。因此在实际操作中，总的框架、粗线条的规定固然重要，但内容更加具体、明确制度办法也应尽快建立健全起来。
一是要转变观念。一方面，我们国税系统内部各单位领导和广大国税**一定要切实转变观念，进一步提高对企业所得税工作的认识，把企业所得税工作放在本单位应有的位置上，彻底改变以前“重增值税、轻所得税”的做法，要把企业所得税作为国税*同增值税一样重要的主体税种来抓。另一方面，转变纳税人的一些错误观念和淡薄意识，不能让纳税人感到企业所得税是一种可缴可不缴、可多缴可少缴的“橡皮筋税”，当然这需要我们通过实施具体地有效地征、管、查行为去实现这一目标，逐步减少纳税人在企业所得税上的随意性，提高纳税人对企业所得税的遵从度。
二是要加强领导。实施企业所得税精细管理是这一税种的自身要求，也是当前和今后一段时期企业所得税工作的主题。系统各单位要切实加强对企业所得税工作的领导，绝不能“厚此薄彼”了，特别是分管领导更应当注意把企业所得税工作与其它业务工作同安排、同落实、同督导、同考核，甚至在当前一段时期内需要比其他业务工作付出更多的努力，才能让企业所得税工作迎头赶上。持之以恒，长抓不懈。在税源管理、纳税评估、核定征收等重点工作中，单位班子成员要以身作则，坚持领导带班制度，为工作质量把好关，并引导税收管理员应用正确的方法，处理各类涉税事项，确保所得税管理质效。
三是要严密监控。各税源管理单位要进一步完善企业所得税税源监控机制，一方面要严密监控户籍，及时、准确地将本地区新增企业纳入国税管理，坚决防止出现所得税漏征漏管户；另一方面要严密监控税基，特别是要通过分类管理、完善汇缴、强化评估、严可定额、建立台帐等手段，严格核实每个纳税户的的企业所得税税基，通过得力措施督导纳税人规范会计核算、真实申报纳税，防止企业所得税流失。
四是要规范管理。要自觉做好对本单位相关人员业务培训辅导，搞好企业所得税方面的业务自学，采取激励措施，培养基层业务骨干，努力提高企业所得税工作技能。特别是通过全员考试及能手选拔活动，提高**技能，规范所得税管理。要以贯彻新税法为契机，按照总局提出的科学化、精细化、专业化的企业所得税工作要求，结合基层工作实际，将涉及到我们县市局及以下的各项企业所得税工作事项， 涵盖税务登记、纳税申报、平时预缴、核定征收、汇算清缴、纳税评估、涉税审批、后续管理、税务稽查等内容，以列举的方式逐项梳理、归纳、统一，编写出《企业所得税工作宝典》，从而给各岗位人员一本极具实用性业务手册，满足所得税管理日趋精细的需求。
五是要认真评估。在企业所得税汇算清缴工作结束后，税务*全面组织对企业的汇缴情况进行检查意义重大，它关系到税基是否准确的问题，因此市局多次强调要求各有关单位要高度重视此项工作，要认真按照市局《20__年度企业所得税汇算清缴纳税评估（检查）实施方案》的具体要求，扎扎实实地组织开展好评估（检查）和重点稽查工作，在此期间要注意不断提高业务水平，有条件的单位还应当实行交叉检查。
六是要严格考核。针对当前部分单位企业所得税工作松散、进展缓慢这一状况，全市国税系统要进一步完善企业所得税工作考核办法，严格实行单位考核，从严追究失职责任，切实提高企业所得税工作的质效。基层各单位也要相应把本单位的企业所得税业务工作纳入到日常考核之中，从而形成一级抓一级，层层抓落实的企业所得税工作局面。
七是要核定征收。从长远来看，虽然核定征收方式不是企业所得税这个税种的管理方向，但在目前少数企业故意混乱帐务以达到“混水摸鱼”之目的的情况下，采取核定征收仍然具有现实意义。但是在核定征收工作过程中，各单位要转变观念、改进方法，严格按照总局制定的核定征收工作办法，对于确需采取核定征收方式的企业，要实行从高核定，借以提高核定征收方式的惩戒性，从而让纳税人感到核定征收不仅无利可图，反而有“偷鸡不成蚀把米”的感觉，进而迫使其规范财务核算、如实申报纳税。
拓展阅读
1、关于管理规章制度心得体会经典优秀范文
近期我行集中开展了规章制度学习，通过对职业操守指引、员工合规手册和重要制度的学习，使我更加清醒地认识到学习法律法规，遵守规章制度的重要性和紧迫性。下面根据学习情况，结合个人实际谈一点自己的体会。
一、通过学习提高了思想认识，增强了遵纪守法的自觉性。
通过这次规章制度学习教育，使我深刻地认识到，不熟悉规章制度就不可能按章操作，就不可能做到很好地遵守规章制度，并成为一名合格的员工。当前金融系统发生的许多案件除故意犯罪因素外，大多数都是因个别员工规章制度意识不强，违规操作而造成的，不但给国家造成了损失，而且也毁了自己的人生和前程。因此，掌握学好各项规章制度，对我们的工作和生活具有重要的指导意义和现实意义。
二、通过学习进一步掌握了学习方法，并力求在理解和用运上下功夫。各种重要制度的学习不是一蹴而蹴，要靠长期的学习和积累、理解和运用，要养成长期学习的习惯，要有刻苦钻研的精神，要有不怕吃苦的毅力，只有思想上认识到学习的重要性，才能真正在实践中去学习，并自觉做一名遵纪守法，遵章守纪的合格员工。学习重要制度，我认为没有捷径可走，要在短期内熟悉确有难度，而且做为上班的员工，也没有那么大的精力，但是在日常生活中我们可以重点地去学，下功夫去理解和记忆，以便在工作中够熟练地用运。如《中华人民共和国商业银行法》、《票据法》、《支付结算管理办法》和内部颁布的《会计基础工作规范化管理办法》、《会计、出纳基本制度》、《人民币结算帐户管理办法》、《会计业务印章管理办法》、《有价单证及重要空白凭证管理办法》等我们就要重点去把握、去理解。在学习方法上，要做到学习与实践运用相结合，使每一名员工不断提高金融从业人员按照规章制度规约束自己的自觉性。只有这样才能加深理解，并能在工作中自觉做到不违章、不违纪。
三、通过学习要强化制约、进一步提高自我防范能力。当前，金融业电子化发展速度明显加快，同时个别*利用我行管理制度上的不完善，进行金融科技犯罪。因此，通过近一个时期的学习，联系自己所从事的岗位，我认为当前关键要加强对基层一线操作人员的选用和教育，切实把那些*思想上靠得住的员工放到重要岗位上；要强化制约，严格遵守业务操作流程管理，严格遵守授权操作管理办法，尽职授权，严格审查每笔业务的发生，业务运作不能交叉，柜员离岗必须人走章收、正式签退操作柜员号，从源头上杜绝作案机会；同时要加强事后监督，监督金融会计凭证的真实性，账户、账表数据的有效准确性。
四、规章制度的全面推行与严格实施，有助于我们加强自身的思想建设和作风建设，同时也进一步促进了制度建设，通过这次规章制度的认真学习，我充分认识到我们作为一个团体的纪律性和组织性，更加深刻地明确了严明的纪律对于一个团体的重要性。制度不仅是指导我们工作的指示灯，更是规范各个部门使其顺利工作的保障。
因此，我将在工作上努力按照规章制度中的各项要求，规范自身行为，认真完成工作，改进不完善之处，发扬自身优点，保证各项规章制度的执行。
2、关于管理规章制度心得体会经典优秀范文
经过公司领导班子、相关科室以及专家团队历时近半年的努力，关于公司运营管理的新规章、新制度、新流程已基本完善下发执行，对于全新的内容我们科室成员高度关注，在繁忙的工作中于20xx年5月9日我们全体成员坐到了一起，进行了新规章、新制度、新流程的集中学习。
通过学习对于新规章、新制度、新流程最直接最深层次的体会就是企业管理的全面化、规范化、程序化。
公司原有一套的规章制度流程只是对部分岗位、部分工作进行了约束，范围覆盖不全面不具体，且缺乏执行力度，形同虚设。而新的规章制度约束或管理范围基本能够覆盖全部工作岗位，工作流程能够囊括了施工的的全过程，以及同施工有关管理职能科室。全面的规范制度及流程使家工作可以有据可依、有法可依。
施工的。规范化在新规范制度上有着集中表现，以前同样是类似的工程，不同的项目部做出来会有不同的效果，质量、观感参差不齐，更有甚者返工。这类问题集中映了施工的随意性，不规范性，个别工程因质量和安全还造成了不良的社会影响和经济损失。新规范流程从工程源头开始做起，开工前项目部需进行质量安全等方面措施备案，施工中质检安全科会同步跟进，质量安全还实施周报制，竣工后公司对项目部除进行正常验收外还实施扣留质保金制等等，这几种体现了公司对工程的规范化管理，通过规范化管理能够使工程内在质量及外在观感得到一个整体提升，避免了上述缺陷的产生。
而规范化在后勤保障科室也有具体表现，比如考勤制，一个能打硬仗的队伍必须有铁一样的纪律，规范的作习制度，是整体素质的体现，只有提高全员素质才能锻炼出一只可以打硬仗的队伍。考核制是为了提高全员生产率的具体措施，常年的“锅饭制”致使我单位整体生产力低下，部分职工思想落伍整天抱着“不求有功但求无过”的思想整天混日子过，然而新的形势下“无为”即数，我们的制度顺势而行积极推行岗位考核制，力求调动每个岗位人员的积极性，提高整体生产力，争取更高的单位效益。
项目部属生产经营性单位，后勤科室属保障性科室，而新规范制度程序化工作在项目部及科室也均有着不同的表现形式。在工程中改变了项目施工的随意性，一个工程到了项目，首先应做什么，然后需要做什么，竣工后应该上报什么在新规范制度中均有着详细的规定，甚至具体的格式条款都有着详细的约定。后勤保障科室更有着具体的内容，属各科室的工作流程均有详细约定，比如内部结算流程及格式、内部招标流程及格式等等，严谨的工作流程及要求能够严格控制各类弊端的产生，使我们各科室有条不紊的工作，标准化工作，杜绝了纠纷扯皮现象的产生。
我们作为公司人员，通过对新规章新制度以及新流程的学习，使我更加明确公司的管理体系，同时也确保我在今后的正常生产经营及管理工作中，为了保证公司的正常生产经营及利益最化，工作有了较好的指导性及约束性，自我工作有了较的提高，在今后的工作和生活中我会更好的学习管理制度，将管理制度更好的贯彻日常管理工作中。新版规章制度及流程制定得非常具体、全面，只要我们把它们理解透、吃透，按照制度的规范，一步步认认真真，严格去做，一定会达到公司的目标。
以上是我科室成员集体学习心得体会，在今后工作中我们将继续边工作边学习，积极贯彻新要求新规定，将工作做的更出彩，体会如有不妥之处请领导给予批评指正。
3、关于管理规章制度心得体会经典优秀范文
近期，我行大力组织开展“公司规章制度”教育活动，我积极参与其中，我感受颇深，一是深刻感受到了学习的收获，进一步树立了我的合规意识，并为我如何在工作中处理好发展和风险的关系指明了方向；二是深刻感受到了学习的重要性和必要性，通过学习之后才发现我们目前一些违反规章制度的`现象还不同程度存在，各项业务操作中仍然存在一些风险隐患，学习公司规章制度，坚持合规操作已非常之迫切。
俗话说：国有国法，家有家规。公司是我们的家，我们要共同爱护好。通过学习，结合工作中的实际情况，我认真思考，要更好地贯彻执行本办法，个人认为需从以下方面努力：
一是树立好一个观念，那就是合规观念。公司规章制度是以负面惩戒来防范、杜绝我们业务经营中的一些风险，正如我们常说批评教育只是手段，目的还是要确保业务经营合法合规，因此，学习好、执行好公司规章制度的一个前提就是我们要有强烈的合规意识，牢固树立企业文化核心理念中“合规创造价值、违规就是风险、安全就是效益”的管理理念和风险理念。
二是坚持两个原则，在工作中要做到合规，执行公司规章制度，就必须坚持从我做起的原则，公司规章制度适用的对象为全行员工，那么它的执行和落实就要全行每一个员工从自身做起，达到以点拉线带面的全局效果；就必须坚持从细节做起的原则，细读公司规章制度，各类违规行为涵盖各个阶层、各项业务、各种环节，特别是诸多看似常见、看似轻微的细节之处，往往是最容易触犯之处。以第九节违反*业务规章制度行为及处理来看，擅自篡用他人C3密码进行业务操作的最严可给予开除处分，而我们实际操作中经常有使用他人C3用户进行业务的。因此，我们在执行《员工违反规章制度处理办法》时要树立“勿以恶小而为之”的敬畏之心。
三是建立三种机制，公司规章制度要达到长效，我们就必须建立好学习机制、监督机制和落实机制。首先是要有多种形式、多种渠道、多个层面的学习机制，只有通过学习，我行才能知晓哪些是能做的、合规的，哪些是不能做的、违规的，同时通过典型案件事例来时刻敲响我们的警钟；其次是要有全方面、全流程、全员的监督机制，通过监督来使全行员工都约束规范自己的行为，不仅在行内形成一种监督，也可以通过**、客户等行外人员实现外部监督；再次是要有不折不扣、公平公正的落实机制，对于恶意的违规行为要做到严惩不贷，严格执行办法，对于非恶意、自我认识强、改正到位，未造成重大损失的要秉承以人为本的理念以警示教育为主，同时在处理违规行为中一定要做到可观、公平公正。
通过这次三个多月的规章制度宣讲教育活动，本人通过自学和集中学习，对个人业务基本制度、会计出纳联行基本规章制度、*管理基本规章制度、银行卡业务基本规章制度、安全保卫工作基本规章制度、计算机数据及网络系统风险控制要点、银行业务中涉及的金融犯罪罪名等，使我进一步提高了对以上六个方面业务基本规定重要性的认识，使我对认真执行规章制度的意识得到加强，并严格遵守制度，达到了宣讲教育活动的预期目的。
下面是我对这次教育活动的体会：
在上级行确定在我行开展规章制度教育宣讲活动后，我能从思想上高度重视，积极配合支行搞好本次学习教育活动，认真学习有关制度规定，做好笔记。通过学习，使我认识到加强规章制度的执行，是我们农业银行各项业务快速发展的保证，也是防止各类案件和违规问题发生的基本前提。加强制度宣讲教育活动是各级行贯彻执行我行各项规章制度的重要工作任务，是我们每一位员工的重大责任。
近年来，我行虽然没有发生经济案件和重大责任事故，但是一些违反规章制度的现象还不同程度存在，员工学习教育不够深入、制度执行不够有力、在各项业务操作中仍然存在一些隐患。我们应该清醒地认识到，很多案件的发生，都是因为在执行制度上不够严格，违反了操作规程，从而酿成了案件的发生，血的教训。因此，系统地进行学习教育显得犹为重要，认真学习、深刻领会此次规章制度宣讲教育活动，强化自我保护意识，做到严密防范，进一步明确自己的岗位职责，在实际工作中要严格按照各项规规章制度履行岗位职责。
查摆问题及整改措施：
通过这次基本制度学习教育，对照各项规章制度规定，查找本人在学习和工作中存在一些不足：
一是对于严格落实各项规章制度和岗位职责方面执行不够细致。
二是不善于总结工作中存在的问题和经验。
三是有些新的'业务研究不够透彻。
针对本人存在的一些问题，采取如下措施并承诺：
一是加强有关业务的学习、特别是规章制度的学习，熟悉和掌握规定要求，提高自身的综合素质的分析能力。
二是认真履行工作职责，建立和完善各项管理制度。
在今后工作中要严格按照各项规章制度要求，确保各项业务工作的顺利进行。
4、关于管理规章制度心得体会经典优秀范文
x月x日，我院展开全院学习规章制度动员大会，开展规章制度学习教育活动以来，通过十几天我院多部法规的学习，使我更加清醒地认识到学习规章制度，遵守规章制度的重要性和紧迫性。学校要充满生机和活力，具有充足的生源和很高的声誉，必须要有完善，严格，健全，独特的学校管理制度。下面根据学习情况，结合个人实际谈一点肤浅的体会。
通过学习提高了思想认识，增强了日常遵守法规的自觉性。学校管理制度是实现学校职能的不可缺少的必要条件。***在论述制度*问题时指出，同某些领导人的思想作风相比，“组织制度、工作制度”方面的问题更重要。现代学校的管理实践表明没有严格健全的管理制度学校便无法对现代教育教学活动进行有效的计划、组织、协调和控制，学校各项工作就无法正常开展。随着社会的发展和进步，特别是处在我国*开放日益深入的今天，现有的学校制度也面临着如何适应新情况，迎接新挑战的问题。我们需要考虑如何准确地把握时代的特征，从学校自身的办学条件出发设计和建立以培养学生创新精神和实践能力为重点、适应社会客观发展需要和教育内在规律的、能够彰显自身办学特色的学校管理制度。俗话说，“不以规矩，不能成方圆”。要办好一所学校必须有章可依、有规可循。否则，学校的人、财、物、事、信息的管理以及时间、空间的安排便会混乱无序。因此学校管理制度良好与否对一个学校教育教学工作顺利开展极为重要。
管理是学院发展的核心。近年来，我院发展步伐加快，在运行过程中，由于体制交替、规章制度、机制的不健全，客观上给学院的整体和谐发展带来坏风气滋生和蔓延的土壤，导致学院的一些工作在执行上碰到了重重的问题，推诿，拖延，耽误工作的情况时有发生，严重危及学院的政令的贯彻和执行。尤其在当前全院争取国家级示范性中职院校的情况下，由于我们平时疏于学习，对规章制度学习不深，理解不够全面与己关系不大的可学可不学，在这种思想支配下，久而久之，就会萌生一些自由散漫的思想，造成违规违纪的现象发生，甚至影响我们中职示范校的形象。
通过这次规章制度学习教育，使我深刻地认识到，不认真学习学院的规章制度有关条文，不熟悉规章制度对各环节的具体要求，就不可能做到很好地遵守规章制度，并成为一名合格的员工。因此，掌握规章制度基本知识，学好内部的各项规章制度，对我们的工作和生活具有重要的指导意义和现实意义。
通过学习进一步掌握了学习方法，并力求在理解和用运上下功夫。规章制度的学习不是一蹴而蹴，一时半会就可学成或学好记牢的，关键要靠长期的学习和积累，要养成长期学习的习惯，要有刻苦钻研的精神，要有不怕吃苦的毅力，只有思想上认识到学习的重要性，才能真正在实践中去学习，并自觉做一名遵纪守法，遵章守纪的合格员工。
在学习方法上，联系自己的岗位重点学习，并做到学习与实践用运相结合，学法规与守法规相结合。另外，在学习教育上突出教育的普遍性，多形式、多层次，全方位地开展教育，注重教育的针对性，抓好结合点，把思想道德教育、普法教育、规章制度教育和学先进、学英模活动结合起来。使自己能够学法、知法、懂法，依法规办事。
实训中心每周五第一节课后集体组织大家，在多媒体教室集中学习讨论。在学习上大家畅所欲言，说出自己的理解和认识。平时在办公室同事们相互交流，把自己对法规制度的见解提出来相互讨论，通过这样的学习，我们深刻领悟了学院安排这次学习的重要性，并且自己结合学院的制度，找到自己需要努力的方向。很多制度是以前自己不熟悉的和不知道的。像《教职工聘用办法》《教职工考核办法》这样的规定不认真学习，自己就找不到自己努力的方向，争先创优。
通过一个阶段的学习，我基本掌握了和自己密切相关的法规的内容。对自己的发展方向和学院的规则结合起来，以后会在法则法规的指引下，向着学院更美好的明天努力工作。
5、关于管理规章制度心得体会经典优秀范文
开学初在教研组长的带领下，我们用了一上午时间将学校制定的规章制度学习讨论了一番，并结合多年来的许多相关事例作为典型范例，任然使我深受教育和启发，我认识到要成为一名合格的教师不是一件容易的事情，要有强烈的工作责任心，必须坚持教学领域的方向，要以教书育人为己任，要将传授知识和思想教育有机结合起来，寓思想品德于教学之中。同时，要严格教学规范和坚守学校的各种教学规章制度，防止教学事故的发生，从而确保教学任务的顺利完成。学习过程中，每项制度由不同的人来朗读，这样每个人都有机会认真地听，认真地进行分析，总结，反思。
我认为对于纪律，人性既有自觉的一面，也有不自觉的一面，仅仅要求人们自觉去执行制度是远远不够的，必须在纪律建设、纪律教育、执行纪律的全过程中，实施有效的监督。互相监督是保障纪律教育、纪律执行的重要一环，是各项措施得到落实的最重要必不可少的工作。良好的工作纪律是一个学校良性发展的保证。例如，考勤制度直接关系到教师的工作态度和工作效果，只有当个人认识到遵守制度是教师起码的职业道德，才不会产生抵触情绪，从而自觉遵照考勤制度规定的程序办事，一个学校才会出现制度管人的良性循环。
通过这次各项制度的学习，觉得自己思想也上升了一个高度。由于平时工作比较繁忙，我只抱着干好每天的工作这种思想，而对规章制度疏于学习。感觉与己关系不大、可学可不学，即使在学习时也不够深入，对内容也理解不够全面。在这种思想支配下，就会萌生一些自由散漫的思想。如果不深入学习规章制度、不熟悉规章制度对各环节的具体要求，就不可能很好地遵守规章制度，制度不仅是指导我们工作的指示灯，更是规范各个部门使其顺利工作的保障。针对本人存在的一些问题，结合规章制度的相关规定，我将加强有关业务的学习、特别是规章制度的学习，提高自身素质，认真履行工作职责，严格恪守各项管理制度，将各项制度落实到业务活动中去。强化责任意识，忠于自己的事业，勤奋工作，深思慎行，做一名合格的教师，为教育事业发展贡献自己的一份力量！
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