海洋石油钻机项目安全管理探讨论文
1引言
社会在不断的发展和进步，人们利用法律保护自己，用法律维权的意识也越来越强烈，海洋石油钻机模块建造的工作人员在作业活动中的安全意识正在逐步提升，安全管理也受到了领导层的重视。安全管理贯穿了整个海洋石油钻机模块建造项目，项目管理的重要目标之一就是安全管理目标。怎样加强安全管理工作，防范和及时处理事件，保障作业人员的安全成为了海洋石油钻机模块建造项目管理工作的重中之重。
2钻机模块简介
钻机模块位于井口平台的顶甲板上，用以完成油田钻井和修复设备。钻机模块包括钻井模块（DES）、钻井支持模块（DSM）还有散料储藏设备（BSF）。钻井模块由井架（Mast）、钻台（Drillfloor）和基座（Substructure）构成。钻井支持模块是为钻井模块钻井提供电力，控制高压泥浆、设备仪表和空气机电设备的模块[1]。
3.1风险和安全意识不足
海洋石油钻机模块建造项目有诸多的特性，例如，建造项目工程的周期较短，作业工作量大。所以，基于海洋石油钻机模块建造项目的特性，如果项目工程延期就会导致投资方的产量效益和经济效益。在这样工程项目大、工作人员密集的条件下，作业人员不具备辨别和评估作业风险的能力，安全意识薄弱，不能行之有效地做好安全防范措施。由于海洋石油钻机模块建造项目的结构特殊，在整个的过程中涉及多种高风险的作业模式，例如，高空作业、脚手架的设置作业、限制内的空间作业等。与此同时，海洋石油钻机模块建造项目中还需要用到很多大型的起重设备、送电设备等，因此，管理的难度大，风险高。
3.2资源与安全培训不足
在追求利益最大化的时代里，投资方与海洋石油钻机模块建造项目的合作更多的要考虑到经济的效益，所以在一定的程度上，施工的资源与安全的投入有所不足。因为资金的限制，在*设备时往往就先满足于控制成本，安全的问题就退而求其次了。参与到海洋石油钻机模块建造项目中的人员大多数的文化程度有限，流动性大，这些人不能保证有充足的时间参与到项目安全培训，从而导致了安全培训不能系统化和持久化，无有办法从根本上提升作业人员的安全意识，技能也得不到有效提高。在增设安全管理人员时，招聘的基本上是兼职人员，不具备深入了解海洋石油管理内容的素质和条件，使得安全管理的工作内容不能有条不紊地进行。
3.3监管与管理制度不完善
基于安全管理人员的素质和对海洋石油钻机模块建造项目安全文化的理解不足，不能很好地贯彻安全管理的具体要求，所以在整体的施工过程中，监管的力度不够，对于违反规章制度的现象查处不够严格。长此以往，成为了海洋石油钻机模块建造项目中最大的安全隐患。除此之外，现有的管理制度不够完善，没有激励和惩处的严格条例，对承包单位的约束程度不强。
4.1重视安全风险防范
对于海洋石油钻机模块建造项目过程中的安全问题必须加以重视，在施工之前，施工作业的负责人一定要组织风险与安全的评估分析会议，对每一个作业的操作步骤进行具体且详细的分析，对可能存在风险的部分一定要加强防范和控制。在会议中要针对具体的作用制定风险评估报告，对施工的具体方案进行落实，作业人员之间也要多多沟通和交流，以最大程度的规避风险。对于各种项目的防线作业，项目的负责人应该提前做好管理，上报上级单位，获取施工作业的许可证明，经过安全的审批后方可进行。
4.2加强安全培训
无论是什么样的实施工程，安全问题必须摆在最重要的位置上，安全是第一位的，“以人为本”是人才安全管理中最为重要的部分。在海洋石油钻机模块建造项目中的安全管理必须要贯穿整个施工过程的每一个环节，采用有效的安全保护措施，保证作业人员的身体健康安全。各单位还应该大力加强安全培训的工作，树立“安全第一”的意识，通过进场安全培训、发生事故的案件分析、宣传报纸和文化板报等多种形式和方法加强安全培训工作。通过加大安全培训的力度强化和改变作业人员的安全意识，真正意义上减少施工过程中的危险行为和事故的发生。
4.3落实监管目标
安全管理需要贯穿于整个施工过程，完善的安全管理能够促进施工的快速稳步进行。海洋石油钻机模块建造项目的安全管理不仅是安全管理部门的任务，是所有参与人员共同的责任，所有人必须都要承担相应的责任。在安全管理的过程中，要贯彻“安全第一”的原则和基本方针，将安全问题上升到一定的高度，认可安全在施工过程中的重要位置，明确安全管理目标，在实施的过程中切实有效地落实监管目标，大力排查安全隐患，把有可能发生事故的死角都消灭在萌芽中，有效避免事故的发生。
4.4完善管理制度
想要切实地实现海洋石油钻机模块建造项目的安全管理，必须要严格遵守国家的法律规定，增加安全的投入，加强对高风险作业的高危作业人员的安全意识和安全技能的培训，改进和完善相关的安全管理制度。首先，要明确和落实各施工作业人的安全管理责任，签订有关的安全管理合同和协议书，将所有的安全监管内容写进协议书。其次，在做海洋石油钻机模块建造项目预算时，就应该按照国家相关的政策规定和法律法规，计算安全的成本费用，保证投入和安全的监督和管理能够有效进行和实施。最后，因为海洋石油钻机模块建造项目的特殊性和复杂性，项目的主管单位要结合实际情况，具体问题具体分析，制定一套与项目相配套的安全管理制度，切实落实目标，加强监管。
综上所述，安全管理是海洋石油钻机模块建造项目中不可或缺的重要组成部分，影响着整体项目的进度、进程和效益。在不断变化和发展的施工过程中，只有坚持“安全第一”，以预防事件的发生为主，随着生产要素的改变而制定和完善安全管理的工作，才能进一步提升海洋石油钻机模块建造项目的管理水平，使得项目能够平稳快速的发展。
【参考文献】
【1】李美刚.海洋石油钻机模块建造项目安全管理探索[J].中国石油和化工标准与质量，2013，33(23)：214-215.
拓展阅读
1、安全管理目标的责任书
为贯彻落实生产法律、法规，切实加强成品油经营企业的安全监管，防止和减少事故发生，保障人民群众的生命财产安全，促进企业健康稳定发展，现马武镇经发办与加油站签订20__年度安全生产目标管理责任书。
一、责任对象
按照谁主管谁负责的原则，加油站法人代表该企业的第一责任人，对加油站的安全负总责。其他从事成品油销售的工作人员为直接责任人。
二、任务要求
1、坚持安全第一，预防为主的方针，严格遵守国家有关安全生产和各项政策法规，正确处理安全与效益、安全与生产、安全与发展、安全与稳定的关系，加大安全生产设施、设备投入，建立健全安全生产管理制度，落实安全生产各项措施，切实履行安全生产工作职责。
2、建立健全各项安全生产制度，配备必要的消防安全设施和应急救援器材。
3、切实加强对安全生产法律、法规和安全生产标准、规范、规程等相关知识的宣传教育，积极督促员工认真履行安全生产职责，及时纠正安全生产工作中的失和违章行为，杜绝事故隐患。
4、新进员工上岗前，必须进行安全培训并取得安全培训证，持证上岗，严禁违章和冒险作业。
5、建立健全安全生产机构，制订安全生产责任制，落实各级部门和人员的安全职责，层层下签安全目标责任书，落实安全防范措施，严格操作规程，每季度开展一次安全生产教育培训工作，每月召开一次安全生产会议，每月开展一次安全自查，发现隐患及时整改排除，确保全年无安全事故。
6、建立健全生产安全事故应急救援预案及应急措施，制订演练计划并适时实施，并上报镇安全生产委员会办公室备案。
7、与从业人员签订劳动合同，缴纳工伤**等五险一金。
三、责任追究
1、对存在隐患不整改或整改不到位的，安全责任不落实的，将依据法律法规给予相应的行政处罚直至追究法律责任。
2、严格遵守安全目标责任书的条款，对违反责任书条款发生事故者，提请上级发证*给予吊销相关证书。
四、考核奖惩
1、本目标责任期限为20__年1月1日至20__年12月31日止。
2、年底由经发办牵头组织安全生产目标责任书内容和日常工作对其单位进行考核奖惩。
3、本责任书一式二份，经发办和责任单位各执一份。
x镇经济发展办公室
代表签字
责任单位：(盖章)
代表签字
二x年__月X日
2、安全管理目标的责任书
为加强学校冬季取暖安争管理，保证广大师生安仝过冬，特签订冬季取暖安全管理责任书，具体内容如下：
(一)校长是学校冬季取暖安全管理的第一责任人
(二)严禁室内明火取暖，对所有取暖设施、设备要有专人负责，定期及时检查。同时要做好取暖用煤的保障工作。要认真安排，必须保证按时、正常供暖，严禁以任何理由推迟供暖、缩短供暖时间和降低供暖标准。
(三)严格锅炉供暖管理
1、落实定期年检制度。锅炉设施、设备需年检的要经有资质的单位进行定期年检，年检合格后方可使用。
2、学校锅炉操作人必须经过培训并持证上岗，严格执行锅炉操作规程，严禁无证上岗、违规操作。
3、取暖前及取暖过程中对锅炉供暖设施、设备要进行定期不定期的全面检查、维修、保养，要经常进竹故障及隐患排查，及时维护整改，严禁带病运转，确保采暖运行安全。
(四)学校后勤负责冬季取暖管理工作，保证供暖质量效果和供暖安全。
(五)加强用电取暖管理。
1、由学校负责学校后勤做好设施、设备的日常维护工作。
2、学校负责采购使用电取暖设施、设备(如空调、电暖器、电线、线管、插座、漏电保护装置等)必须是满足国家标准的正规厂家生产的，有合格标志的产品，并保证满足负荷需要。
(六)取暖期校舍室内温度必须保证达到国家规定取暖温度标准以上。
(七)注重安全教育。学校要结合本地实际，在取暖安全教育的同时突出冬季特点，对师生进行以防火、防流行性疾病及用电安全等安全教育培训，提高广大师生的安全意识和防护能力，确保安全过冬。
二、责任追究。
l、学校将加强学校冬季取暖的安全管理，对学校冬季取暖管理目标的落实情况组织定期与不定期检查，并通报检查结果，对管理目标落实好的给予表扬，对不能落实管理目标的学校提出批评，并责令整改。
2、实行冬季取暖安全责任事故追究制。要建立健全各项规章制度，加强学生的取暖安全教育，坚决杜绝因管理不到位影响正常供暖或造成取暖安全责任事故，凡因学校管理不到位、措施不得力、责任不落实，出现不能正常供暖或发生冬季取暖责任事故的，依据有关规定追究相关责任人的责任，并严肃处理。
学校：
签字人：
签字人
3、安全管理目标的责任书
为切实履行安全管理服务职责，落实安全管理服务机制，确保乡镇敬老院在院院民的安全，特制定此责任书。
一、镇民政所是敬老院业务主管部门，负责对敬老院进行指导、管理、监督;敬老院院长是第一责任人，全面负责抓好敬老院安全管理服务工作。
二、乡镇敬老院工作人员要认真学习有关法律、法规的规定以及有关文件、规定，增强法制观念，做到安全优质服务。
三、严格遵守出入院程序。符合条件的供养人员入院前必须有本人及亲属、所在村委会与镇民政所签到入院协议书;出院时必须有本人及亲属、所在村委会与敬老院办理出院手续，入院协议书同时废止。入院协议书应当条款清楚，格式统一，权利与义务关系明确，且具有法律效力。
四、建立完善管理制度。敬老院要建立健全《敬老院管理服务条约》《院长任期目标责任制》《工作人员岗位责任制》《安全保卫制度》《会议学习制度》《请销假制度》《卫生保洁制度》《财务管理制度》《院民公约》等内部管理制度，制定《敬老院管理突发事件应急预案》，细化责任，落实到人。
五、加强对敬老院**职工特别是护理人员、院民的安全教育，加强安全防范措施，重点是防火、防水、防盗、防食物中毒、防各种事故隐患，不得在室内外堆放柴禾、烟花爆竹、汽油、煤油等易燃、易爆物品;严禁私拉乱接电线、灯头，确保安全用电;严禁在室内吸烟和个人擅自用火用电取暖;不得食用霉变、过期食品;保持走廊、过道、水泥地面的干燥，防止因结冰导致的跌倒、滑倒。
六、工作人员要切实负起责任，不得擅自脱岗、离岗，不准让院民随便外出，严禁任何组织和个人私自带院民出院，确需出门的要严格履行手续，以防止院民走失。院民之间发生矛盾在第一时间内由院长出面予以调解，杜绝意外事件的发生。
七、敬老院要建立每日**制度，认真做好**记录，**工作必须细致、耐心，对院民的衣食起居和身体状况重点关注，确保饮食、饮水卫生无污染，室内室外的环境卫生保持干净整洁。加强用电管理，对损坏的线路及时修复。避免意外事故的发生。
八、敬老院要坚持24小时值班制度，并由院长在岗带班。建立值班考勤记录，上下班签到，认真做好交接班工作并完善手续，夜间值班人员必须在院内就寝。建立值班日志，做好值班记录，重大事情及时向值班领导汇报。值班人员和服务人员要坚守岗位，工作期间不得擅离职守。院长要定期或不定期检查值班情况。值班期间要做到安全隐患排查到位、夜间**到位、人数清点到位、设施检查到位、应急处理及时到位，确保防患于未然。院长外出离岗时半天要向镇分管领导、民政所长请假，超过半天要向镇主要领导请假，并完善请销假手续;一般工作人员外出离岗半天要院长请假，超过半天要向镇民政所长请假，并完善请销假手续。
九、对重大事故隐患按要求及时整改，一旦发生险情或事故，领导**要靠前指挥，及时组织力量进行妥善处臵，并随时按程序上报，不得漏报、瞒报、迟报。
十、按县*要求全面落实安全管理措施，无重伤、无非正常死亡、无重大火灾和房屋倒塌等设备事故。
十一、每月至少组织一次安全管理服务大检查，并及时向镇*和民政所汇报，有文字记录。
十二、因院领导不重视，制度不健全，防范措施不力，造成安全责任事故的，实行责任追究，并视情节轻重给予相关责任人相应处理。
4、安全管理目标的责任书
为认真贯彻安全第一、预防为主、综合治理的安全生产方针，切实落实直线责任、属地管理，杜绝各类事故的发生，以HSE管理体系、质量管理体系建设为主线，确保安全、质量、计量三条红线全面受控，实现四不伤害、四个为零安全环保目标，保证油库、加油站、车辆、工程施工、资金和楼宇安全运行，特签订质量安全环保责任书。
所属单位行政负责人，是本单位安全环保第一责任人，是安全总监。
零事故、零伤害、零损失、零污染。
员工伤亡事故为零，环境污染事故为零，火灾事故为零，质量事故为零，计量事故为零，道路交通事故为零，其他生产安全事故为零。
油品质量合格率100%，计量准确率98%。
三、责任追究
(一)、发生员工死亡(含承包商)事故，事故单位行政负责人撤职;扣除单位领导班子业绩奖，取消单位全年业绩奖金;扣除事故单位工资总额基数的1.5%及当年新增工资的1/3。
(二)、发生环境污染事故，质量计量事故，被地(市)级以上媒体曝光，事故单位行政负责人撤职;扣除单位领导班子业绩奖，取消单位当年业绩奖金;扣除事故单位工资总额基数的1.5%及当年新增工资的1/3。
(三)、事故不论大小，必须按照事故规定及时上报并按处理程序进行处理。凡隐瞒、谎报事故，经举报查实，事故单位行政负责人撤职。
(四)发生事故后，视情节追究各级管理部门的直线责任。
四、责任书有效期
自20__年1月1日至12月31日止。
本责任书一式两份，签约双方各执一份。
经理(签字)：
经营部经理(签字)：
二x年一月一日
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