建设工程项目招投标管理探讨论文
摘要:本文分析了公共事业单位建设工程项目实施招投标管理的主要存在的问题并提出了应对措施。
在国家实施压缩*经费开支，提倡节俭、大力*，建设低碳绿色工程的背景下，各级地方*对招投标工作都十分重视，*等相关监督部门更是将对公共事业单位建设工程项目招投标工作的监督和管理纳入了重要工作议程中，实施了项目建设跟踪监督管理制。在这种形势之下，作为招标人的各行政公共事业单位在组织招投标过程中要自觉地严格按照标准和程序进行，规范招标行为，努力提高资金使用效率、降低成本、规范管理，使招投标程序得到规范、建设成本得到控制、工程质量得到保证、市场秩序得到维护，真正使招投标工作成为一项廉洁工程。
2公共事业单位建设工程项目招投标管理中存在主要问题
2．1缺乏招投标管理专业人才，经验不足
公共事业单位大多是国家的职能管理部门和承担特殊社会服务的单位，受机构和编制上限制，不可能在内部设置专门的基建管理机构和管理岗位，公共事业单位缺少懂基建管理、特别是工程造价和招标管理的专门人才，面对专业性、程序性和复杂性极强的招投标工作，难免顾此失彼，导致招投标存在一些风险、隐患。
2．2仍存在场外交易、规避招投标的现象
有些公共事业单位在项目招投标中为了避免公开招标，把造价工程进行肢解或分拆，以避开招投标法的规定，从而达到不公开招标的目的。主要有以下几种形式:首先，化整为零将造价高的单项工程肢解为多个子项，各子项的造价低于招标限额，从而规避招标。如有的单位将办公楼装修工程分解为楼地面石材、木地板、墙面涂料、吊顶等项目对外单独发包;其次，主体工程进入有形建筑市场，后期工程和附属配套工程等则搞场外交易;再次，对工程冠以特殊项目、重点建设或条件限制等名义，从而达到规避公开招标的目的。或对项目以虚假集资等为名，以主体工程招标为掩护，来进行全部或部分规避招标。
2．3招投标管理制度不够健全
一方面由于公共事业单位招投标工作经验不足，在一些关键问题和节点上难以把握，致使招投标存在一定漏洞。同时由于公共事业单位建设工程项目的特殊性和政策性，不能够完全遵照市场上的做法，缺乏一套严格规范的规章制度，可能虽然有自己单位内部的制度，但缺乏一定的可操作性，最终导致招投标工作在关键节点问题上难以准确把握。如工程设计、项目监理、工程审计等;另一方面存在项目建设合同的管理不严格，缺少对合同的严格推敲，致使合同中存在一些不利条款，一旦出现问题，就会出现中标企业抵押不足，甚至逃之夭夭。或是合同条款中在资金、工期、质量、成本、责任、风险等方面的内容审查不严格，从而使中标企业有可乘之机，由此造成不利影响。
2．4在招投标的过程中管理不够严格
在招投标的过程中，往往出现招投标管理部门与招标单位相互勾结，大搞假招标，存在过程中的把关不严、暗箱操作等非正常手段，使招投标工作流于形式，不能使其发挥真正的作用。有的甚至招投标管理部门利用手中权利，强制招标单位给与亲友、朋友，存有贿赂的承包商现象;招投标工作是一种通过竞争性选择和自主进行市场的公开交易，应充分体现出择优选择投标人这一准则。然而在实践中往往却是事与愿违，很多**、公共事业单位的建设工程项目大多是与其有一定密切联系的施工单位完成，有的施工队与招标单位有千丝万缕的关系，有的并不具备施工条件和资质，但是仍然能通过参与招标，参与到工程施工当中，其中的利益关系也不言而喻。
3．1在公共事业单位基本建设招投标推行代建制
在市场经济体制下，公共事业单位既是具有公益性质的职能部门，同时也是经济的主体。面对复杂的市场环境和大力*的要求，推行代建制将是未来行政公共事业单位基本建设招投标*的方向。代建制是把建设工程项目通过招标、委托合同，由**建项目管理单位对建设工程项目进行全面监督管理的一种形式．它可以克服现在管理体制中管理不专业、超预算、浪费、工期长、资金流失等弊端，使建设工程项目管理实现建设快、质量高、成本降低的目的。
3．2完善健全招投标相关配套制度
切实增强招投标的可操作性，大胆进行制度*，最大限度地依靠制度管人管事，努力减少人为因素的影响，是规范和完善招投标工作的重要保证。应努力做到三个“强化”和三个“控制”。建立*预选承包商制度，强化企业资质;建立限额设计制度，强化工程设计;建立履约保证金制度，强化中标后期监管。严格中标合同执行制度，控制工程造价;严格抵押担保制度，控制工程工期;严格按设计施工和组织验收，控制工程变更。
为了有效地控制工程造价，避免建设过程中过多变更，一方面在工程项目建设中必须做到:先勘察后设计、先设计后施工、杜绝随意变更项目增加投资，维护计划管理的权威性。项目批准后建设单位应该精心准备、科学合理地组织实施，坚决杜绝项目实地勘测不细、设计深度不够，投资概算过于粗糙，在没有做好必要准备的情况下急于开工，造成边设计、边施工、边变更而人为的出现大量的计划外工程项目，结果导致项目投资失控的现象。另一方面要建立良好的工程造价管理系统，工程造价管理是施工单位管理的核心内容，其它各工程部门应与其密切配合，收集好工地的各种资料，如材料采购单、发标复印件、工程变更通知单、技术交底、施工方案、生产计划安排、合同等，然后据此比较分析，定期核算，及时提出索赔方案为决算打好基础。
3．4抓住重点做好施工合同审计
施工的合同审计，是建设工程项目竣工预决算中的前期工作，是对施工合同的落实，因而施工合同在工程项目建设中具有举足轻重的作用。由于公共事业单位工程项目建设的特殊性和政策性，所以施工合同的内容不尽相同，因而在合同审计中对内容的把握非常关键，重点要审查施工内容、工程总造价、施工期限和工程质量等是否与中标的标书一致，投标单位的承诺在合同中体现的是否充分，如质量保证、工期保证、违约责任等。实行全程跟踪审计，首先在谈判和签订合同时要参与审计;其次在合同执行中重点查处是否有违法转包或违规分包，审阅中标单位对外签订的分包合同，检查分包工程是否是该项目主体工程或专业性较强的部分、分包工程量是否经过建设单位或监理单位批准、分包工程量是否超出有关规定，是否存在因转包或分包造成工程质量隐患或影响工期等严重问题。最后审查合同执行的严肃性，对不按合同执行的不轨行为要严格查办，包括不执行合同的内容和规定要求，不按合同规定的时限、质量要求办理，任意不负责任的变更合同等。
4结语
公共事业单位建设工程项目大多是属于公益性工程，建设工程项目的立项和实施都是在国家计划控制下进行的，是经主管部门审批，并接受**部门的管理和监督，在建筑市场中有一定的独特性。首先它具有一定的针对性和政策性，是专门针对自己所处单位的建设工程项目，而不是面对社会的公开交易。其次是公共事业单位建设工程项目以服务为根本宗旨，以*投资为主，非盈利为目的，资金来源和使用不同于其他企业单位，并非像其他企业单位一样是用本单位的资金运营来筹措项目建设所需资金。公共事业单位建设工程项目是带有一定政策性的工程建设工程项目，其根本是以服务为宗旨，*投资为主，是不同于一般工程的建设工程项目。招投标是目前国际通用、科学规范的工程发包方式，而在公共事业单位建设工程项目工程中采用招投标管理的方式，对于控制工程项目建设主体，保证工程质量和建设进度，提高最终效益有着至关重要的作用。
参考文献
［1］李林，贾佳仪，杨泽寰．基于低碳经济视角的建设公共工程项目的前提条件评价［J］．湖南大学学报:社会科学版，2015(4):67－73．
［2］卫文才．行政事业单位如何健全建设项目的财务管理工作［J］．科技经济市场，2015(3):62－63．
拓展阅读
1、建筑工程项目合同管理的问题探讨
摘要:介绍了建筑工程项目中合同管理工作的重要性，结合实际分析了目前我国建筑工程项目的合同管理工作尚存在的一些不足之处，最后针对这些难点提出了几点有效的处理对策，从而使合同管理科学化，使建筑业保持良性发展。 关键词:建筑工程项目，合同管理，承包方
建筑工程项目的合同属于一种经济性质的合同，是指某一工程项目的建设单位与勘察单位、设计单位、施工单位、材料供应单位所签订的合同。在建筑工程的项目建设中，合同的管理往往具有一定的复杂性，需要有效的合同管理机制来保证双方能够很好地履行合同义务，确保工程的进度以及项目的质量可以满足计划纲要，我们可以肯定地说，优质的建筑工程项目的合同管理可以发挥十分重要的意义。
对于建筑工程来说，其施工工期一般都比较长，出现各种各样问题的概率就随之增加。但是，在项目的建设初期利用合同形式将这些可能出现的问题进行有针对性的约束，就会避免一些不必要的纠纷。合同是具有法律约束性的，对于合同双方而言它是具有规范性的、法律性的文件，合同的成立需要双方的共同签订，合同的法律效力促使双方必须承担合同中约定的责任与义务。所以说，合同的内容需要双方经过一定的探讨来确定。合同的内容利
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于双方各自责任的分化，可以保证工程建设的顺利进行，在一定程度上还可以有效地保障施工的质量。只有不断地提高合同管理的水平，才能使建筑工程的各方在公开、公平竞争的环境中开展建设，从而带动建筑业的稳定发展。
1)没有健全的合同管理制度。在我国，针对合同管理的制度还不够健全，不能够有效地进行管理。合同的内容规定了合同双方的权利与义务，并给出了一定的执行标准，但是却常有合同双方不执行合同条款的现象。这其中有一些人是以个人行为代表公司来签订合同，在合同的执行过程中一旦出现了问题就会造成利益的不合理分配，最终导致不能够履行合同;如果合同双方的任何一方忽视了合同中比较重要的条款，执行的力度不够，也会造成合同履行中的难点。这类问题的产生，主要是由于合同管理制度的不健全造成的，严重影响着企业的运行与发展。2)合同的签订存在着一定的不规范性。每一个项目都会签订两份以上的合同，有些合同是经不起细究的，如果仔细地分析每一条的说明，肯定会发现这样那样的问题，比如合同中的权责表述得不够清楚，一旦出现违约现象就不能按照具体的条例说明来处理。还有一种情况:合同的制订存在着不公平性，一些合同重点在于明确承包方的权责，而对业主方的制约性条款少之甚少，导致承包方与业主的地位不平等，如果遇到违约及理赔事宜，就会对承包方的正当权益产生极大的冲击。3)合同的法人法律意识淡薄。在建筑工程项目
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合同的签订过程中，常常会遇到合同双方不具备超强的法律意识，再加上建筑合同的法律效力还不够达标，如果合同的条款不够严谨或是描述得不够准确，合同双方的权利、义务比较模糊，就会造成后续工作的纠纷。如果只有合同一方的法律意识差，那么很有可能会出现不平等合同，合同的签订存在着不公平现象，在利益或权利方面只强调一方的，而在违约方面却忽视了这一方的，这种情况下极易出现违约。4)合同管理工作人员的素质不够高。建筑工程中，合同的管理工作含概了许多专业性知识及法律常识，这就要求合同管理人员要具备专业技术的同时，还要有较高的工作素质，才可以对合同进行科学化、信息化的管理。合同管理是一项专业性较强的工作，但在一些企业的实际工作中，会把此项工作划分到行政部门来操作，而行政部门的工作人员又不具备专业的合同管理水平，或是其文化水平不能够适应现代科技的发展速度，最终使合同得不到充分地利用。 3建筑工程项目合同管理问题的解决对策
1)建立健全的合同管理制度。合同管理工作涉及的面较广，管理起来十分繁琐，无论哪一环节的问题都会涉及到合同的执行，处理不好的话就会损害双方的合法权益。所以，建筑企业要重视提高合同管理的水平，建立一套科学合理的合同管理制度，以保证合同管理工作的规范性。合同管理制度的制订要把双方责任分解透明化。合同签订后，相关的工作人员要对项目管理人和负责人进行合同交底，确保项目管理者对合同的每项内容都清晰明了。
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2、工程项目投资控制管理论文
工程项目投资控制管理原理就是用全过程、全方位、系统论观点把项目质量、投资、进度、安全等目标按计划有效地控制，并在实施过程中对偏离目标的环节及时修正，最终实现预期目标。
针对目前决算超预算、预算超概算、概算超估算的情况频频发生，必须切实完善工程项目控制管理机制。对此，可以从以下几个方面切入：
1、注重源头控制，抓好抓实项目费用估算与预测。
投资估算对于项目的决算及成败十分重要。要做好投资估算工作，首先应弄清工程投资内容，避免漏项。实现投资估算在建筑工程中的重要作用，是一项有意义、有价值的系统过程。它需要各职能部门的工程技术、工程造价管理人员积极参与和配合，作为编制人员应如实反映工程建设内容及项目投资，使投资估算真正起到控制在先的作用，为决策层当好参谋，为后续的初步设计概算，施工图预算，竣工决算奠定坚实的基础。
1.1根据项目的自身特点，力求投资估算的精准。
投资估算的准确程度，不仅影响工程建设各方能否作出正确的决策，而且影响投资项目的经济效益、社会效益和声誉。要想做好估算，就要进行可行性研究，一是类比分析，二是市场调研，三是分析项目的各类费用的走向，四是加快投资估算指标的更新速度，投资估算指标是在编制项目建议书、可行性研究报告和编制设计任务书阶段进行投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。因此，对估算指标应加快更新速度，及时吸收新技术、新经验，从而不断提高估算的质量水平。
1.2建立价格信息网络，加强设备材料价格的动态管理
设备购置及材料费在工程造价中占有很大比重。在实际工作中，对于有些设备材料，由于信息不灵，无法了解到确切的价格信息，势必造成设备材料价格的失真，使估算价格和实际价格脱节。这就需要建立价格信息网，多方位的采集信息，对设备材料的价格及时更新，做到动态管理。
1.3估算人员要认真总结已建工程的经验、得失。
估算工作需要平时对已完工程，不断积累与总结，积累及收集施工图预算的指标，包括一些主要的工程实物量，分门别类归纳，发现其中的问题，弄清原委，注意专业知识的学习，提高业务水平。
在决策阶段，投资控制是主要矛盾，是矛盾的主要方面，决策人要根据项目建议书，对项目进行可行性研究，在满足项目使用功能要求的前提下，通过比较不同的设计方案，进行投资估算，尽可能的降低整个工程的造价，尤其是在工程项目中进行设计方案的选择和初步设计时，更要注重成本费用（项目造价）的控制。例如，要注重建筑物基础形式、结构形式、设备及材料等各方面的选择来控制成本，另外，对投资项目，应加强对当地建筑市场的了解，主要吸收、采纳当地行之有效的设计方案，以避免设计方案保守和选择不当带来投资费用的增加。
一般情况下，项目控制的90%决定于设计阶段，在进行技术设计和施工图设计时，投资控制的主要目标是设计概算。根据施工图纸编制施工图预算，从而形成的工程合同价款是设计阶段投资控制的限额。
3.1积极运用价值工程原理
价值工程是一种新兴的工程经济的方法，对我们代建工作中的投资控制具有很强的现实意义。它是通过性能价格比来体现研究对象的价值和对项目进行功能系统分析。有这样五种途径可以用来提高投资项目的价值：一是通过改进设计，保证功能不变，而使实现功能的成本降低；二是通过改进设计，保持成本不变，即使功能有所提高；三是通过改进设计，虽然成本有所上升，但换来功能大幅度的提高（这要提前告知使用人，毕竟上升的成本是要由使用人承担且认可的）；四是对于一些不重要的建筑物，在不严重影响使用要求的情况下，适当降低产品功能的某些非主要方面的指标，以换取项目成本较大幅度的降低；五是通过改进设计，既提高功能，又降低成本从而实现价值大幅度提高，这是最理想的途径，也是对投资最有效的利用，这需要在技术上有所突破，在管理上有所改善。
3.2合理进行招投标
在技术设计、施工图设计时进行招标，可以使每个设计阶段均能通过公平竞争完成在设计中的经济核算。在变化不断的市场中，业主通过招标召集了多家供货商和承建商并进行择优选择，也就收集了多家投标单位的价格和质量信息，有效地了解了市场，确切的掌握了工程成本的实际情况。在招标中实行工程量清单方式，以发包方按图纸核算的工程量为准，以承包方自身企业技术资源为依据，进行投标报价。投标者一般会报出合理利润的价格，期待在竞争中取胜获利，这样就使工程价格趋于合理，也就实现了招投标对工程造价的控制作用。在评标中，采用合理最低价为分值高的方法（要剔除不合理的最低价），关键是将工程直接费、施工措施费、工期及质量补偿费、材料价格以及不可预见风险费的上下限值进行算术累加，确定整个招标工程的合理价格区间，在此区间内，确定出价格最合理最低的投标。
3.3严格进行限额设计
在设计阶段实行限额设计，优化设计方案，在满足使用功能的前提下，采用技术先进、经济合理的设计方案，就能有效的控制项目投资。因此要使工程项目费用控制在预定的投资费用之内，就不能过分的提高设计标准，只要根据其使用特点，满足建筑物的适用性、美观性、经济性、耐久性，就已经达到要求了。一般情况下，要控制工程项目的投资总额，就要坚持初步设计总概算不得超过可行性研究报告估算和施工图预算、不得超过初步设计概算的原则，这是投资控制的关键之所在。
3.4加强设计变更的管理
由于图纸本身不完善或设计深度不够，会导致在施工阶段的设计变更增加，从而引起投资的增加。因此，在设计阶段，设计单位应认真做好图纸审查工作，尽量减少图纸中的错、漏现象，使设计阶段的施工图预算更为准确。对图纸中的错、漏问题，一是设计单位及人员要有强烈的责任意识，二是在双方合同中，约定建设单位有权向设计单位索赔损失。
施工阶段的投资控制要根据甲、乙双方工程承包合同对承包合同价格进行费用控制，依据施工图预算形成的工程合同承包价是此阶段投资控制的目标。要在工程项目施工阶段进行投资控制，项目控制人员就必须积极主动，开拓创新，积极采用先进的技术、先进的工艺、先进的现代管理方法及确实有效的控制措施，严格控制工程变更和进行工程量计算，避免因人为因素造成施工索赔事件的发生，进一步加强工程结算、决算的审核工作。
工程量监督控制，这个阶段控制的最主要的一项内容就是对工程量计量的监督，检查计量时是否遵守技术规范和工程量清单中规定 的计量规则和方法；检查工程量的计量范围，是否在与监理机构审签实施的与设计图纸相应的工程量清单、工程变更通知、设计修改通知以及合同文件规定的范围之内。
4.2业主（或代建方）对预算修改的审查和监督
在施工阶段，业主（或代建方）应不断的监测施工过程中各种费用的实际支出情况，并与项目预算进行对比，从而发现项目实际费用是否偏离预算，或有无偏离趋势。另外，要对变更费用进行审查，使其尽量不超过批准的总投资额。
工程项目施工的全体人员要有强烈的“成本意识”，具有控制成本和促进成本降低的观念，要在目标成本确定之后，在既定的工期、质量、安全的条件下把工程实际成本控制在计划的范围之内。在编制工程进度计划时，要实事求是，要根据可以组织的人才资源、通常能实现的工期、整个项目的投资费用控制值和它们的相互联系进行编制。项目管理部门要经常对照工作的实际进度检查各项费用的实际支出情况，凡是出现偏离计划和预算之外的费用，采取措施加以纠正。
4.4施工合同的签订
中标后合同条款的签订应严禁、细致，工期合理，尽量减少甲乙双方责任不清造成日后扯皮的现象。如工程造价及相关费用尽量包死，不留活口。合同约定要防止施工方为偷工减料或频繁索赔找借口，要防止拖延、停工等严重事件的发生。这也是工程项目投资控制的一个要预防的方面。在我们以往的工程项目发生过。
4.5健全设计变更审批制度
设计变更应尽量减少，如遇行政干预等原因的设计变更，一是要尽量提前变更，变更越早，损失越小（如已签订合同*的只适用此项目使用的设备材料，可以在未生产制作前或初始阶段尽早通知供应厂家变更，以免生产出的成品要返工或成废品，造成建设方经济损失。土建、安装的返工也是如此）；二是在每一变更设计之前，必须进行工程量及造价增减分析，并经设计单位同意。如果变更后工程造价突破总概算，必须经有关部门审查、同意，要切实防止通过变更设计增加设计内容、提高设计标准、提高工程造价的情况发生。
4.6对工程现场签证手续严格把关
通过建设工程监理制度，建立专门部门，利用专业人员对工程实行专业化管理，避免工程管理人员只管签证，不算经济账的现象，造成投资失控的严重后果。为了严肃变更签证手续，应采取建设方、监理方、施工方代表现场联签的方式，保证变更、签证的真实性、合理性、经济性，避免弄虚作假现象及由此产生的经济纠纷。
5、设备材料采购的投资控制
建筑材料费用占工程造价的60-70%；随着建筑功能自动化、智能化兴起，设备投入也越来越多，相应的设备费用也随之增加。因此控制好材料和设备的成本费用，对整个建设项目成本控制起到非常重要的作用。
积极推行限额设计，控制材料设备成本。按照批准的可行性研究报告和投资估算，在保证项目质量、功能要求的前提下，控制初步设计；按照批准的初步设计作概算、控制施工图设计和预算；同时，各专业要按分配的投资额来控制设计。设计单位应遵循功能适应、标准符合、经济合理的原则开展设计，并提供相应的主要材料表、主要设备清单等。
5.1为控制投资，认为所用设备材料满足使用功能即可
在前期估算阶段，一般会按常规的设备和材料进行成本估算，但到实施阶段，我们往往会受各种（有供应商的诱惑、有行政干预、有使用单位提高其要求等）因素的干扰，而使我们原本的控制有失，往往使用最新最好，甚至价格最贵的设备和材料。实际上我们不必要用最新最好的设备和材料，只要选择满足项目要求、性价比好、与拟建项目性能上配套吻合就可以了，这叫系统观点。即一个优秀项目并不是用最好的设备和材料组成的。
5.2杜绝设计单位和招标单位的舞弊行为
杜绝设计单位和招标单位的舞弊行为。设计单位必须依照招投法规设计，招标单位必须按照招投标法编制招标文件，不给某产品（或某元器件）的厂家或商垄断的机会，造成价格失控，影响工程造价。要求：设计单位只能提及产品品质等的要求（是一线品牌的产品，还是中档品牌的产品），宽度放大一些，有的产品也可提出国标要求等。决不允许设计单位的人员和招标单位人员暗通款曲在设计图的电子文档中标注某产品（或某元器件）的代号来“推荐”；也决不允许设计单位的人员和招标人员在设计图中照搬某家产品样本中的技术参数，造成其他商家似乎均不符合招标文件对产品技术参数的要求，从而失去竞标的机会。
5.3掌握设备、材料使用集点
对设备、材料在工程中使用的时间集点要清晰。围绕工程进度，对设备、材料招标采购顺序要有明确计划，特别是对有生产周期的设备、材料在时间上要有确当的提前量。既要避免供应不上，耽误工期，而影响工程造价的情况的发生，又要避免采购的设备、材料因长时间用不上，而带来大的价格波动对工程的影响（价格上涨，供应商不愿供应，价格下落，投资遭受损失）。
5.4设备材料部门要做好把关和协调工作
设备材料部门是项目管理的一个重要部门，不仅要做好甲供材的供应工作，还应做好乙供材质量等的把关工作。设备材料人员要了解施工现场情况，及时了解并善于解决工程现场设备、材料供应过程中的诸类矛盾，对各类变更而涉及到材料设备需要变更的，要及时与设计单位、招标、供应商沟通、变更，防止对接不上，致使按合同生产的设备材料到了现场无法使用，二次*造成浪费，对造价的影响。
5.5全方位考虑设备和材料价格
要全方位考虑设备和材料价格。有的设备和材料在估算或报价时，只是对自己部分进行估算，实际是现在的建设项目越来越多是横向联系的，比如安装某设备需要其他工种的配合，无形中其他工种的费用就增加了。选用了某个新材料，但此材料施工现场必须要具备相应的条件。有的设备或材料在后期使用阶段对环境要求很高，为了发挥这个设备或材料正常功能，无形中就要增加了一部分附加的投资费用，比如某设备安装后，使用说明书告知使用时环境要恒温、恒湿、无尘、不能有振动等，那我们就得对环境进行改造，这样费用不知不觉中就上升了。
6、认真做好竣工结算的审核工作
工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向建设单位进行的最终工程价款结算。经审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据。因此，竣工结算的审核是一项非常重要的工作，应着重做好以下三个方面的工作。
6.1审核工程量的准确性。工程量的审核是竣工结算审核过程中最重要、最繁琐、最细致的一项工作，必须以工程竣工图、设计变更及施工现场为依据，严格按照定额规定的工程量计算规则逐项进行审核，以防止施工单位在工程竣工结算上虚增工程量来增加工程造价。
6.2审查定额套用是否正确。审查所列分项工程的单价是否与定额单价相符，其名称、规格、计量单位和所包含的内容是否与单位估算表一致；对于换算的单价，首先审查单价的换算是否是定额允许的，其次审查单价换算是否正确。
6.3审查各项取费标准是否符合费用定额和施工期间有关工程造价政策规定。
7、加强*建设，制度建设，树立正确的个人价值观，是工程投资控制的又一个方面
7.1在制度严格工作程序的同时，加强*倡廉教育，实行真正意义上的市场招投标和没有水份的变更签证。这一点要做到真的很难，只能从制度上、法规上、*教育甚至道德层面上进行控制。
7.2在今天公开招投标的情况，各类招标依然不应由一个部门或一个人完成。多一些参与方，多一些 公开，多一些监督，隐私舞弊的现象可以得到减少。
7.3加强思想品德教育，树立良好的职业操守，对工程投资控制意义很大。
以上是本人对建筑工程投资控制方面的一些认识，尚需在今后的实践中加以提高。总之，做好工程造价的有效控制，才能使房建中心在“代建”或“委建”工作中有竞争力，有可信度，才能使房建中心的工作取得更好的效益，得到更高的赞誉。
3、工程项目管理工作总结范文2000字精选
xx办公楼项目自20xx年xx月进场以来，在公司领导的关心及各部门的帮助和指导下，本项目部一切从无到有，建立起来，全体员工团结协作，克服了项目工程建设中的各种困难，以积极的姿态投入到xx工程的施工生产中，按照业主计划要求，顺利推进工程，完成各项施工任务。
一、工程进度完成情况
从xx月份进场开始组建项目部，按业主要求报建前完成了xx加建地下室结构施工，并在业主桩基施工期间完成了办公区的二次搭建及工人生活区的搭建；在xx月xx日业主土方没有出完，基坑支护没有施工完的情况下开始介入施工，在xx月xx日前完成了基础砖模及底板垫层施工以及塔吊安装及验收。
二、工程进度施工过程控制总结
从xx月xx日xx正式发开工令给本项目，项目部完全按照业主要求节点进度施工，对施工人员，施工机械，施工材料都做到事前计划，对所有施工班组都下达施工任务单，并在施工任务单中把工作量及相应配备的作业人员都作可行性的量化要求，做到符合工程施工的要求，同时又不造成人力物力的浪费。
三、施工质量控制总结
为把xx办公楼项目建设成业主满意的项目，项目部全体员工认真落实工程质量目标，针对公司质量方针，承担各自的管理责任，科学实效组织施工和管理。
质量是企业的生命，质量也是企业创造效益的保证，创优质工程是我项目部的宗旨，是项目部全体员工的意志。为达到预定的质量目标，在工程施工过程中，我项目部制订一套可行性的质量管理方案：
1、工程施工实行样板、技术交底制度，由项目部施工技术人员向施工班组及工人进行技术交底，技术交底明确：从操作抓起，技术人员认真向工人进行技术、质量方面的指导，是工人牢牢掌握各种施工工艺，保证每个思想汇报专题人都能领会操作要令、掌握规范标准要求。对于工程施工中的重点，难点，施工前向相关施工班组及人员交底，严格控制施工质量标准。改变了以前技术交底流于形式的做法，让项目部所有管理人员竖立质量目标，在所有施工过程中按制定的质量目标去跟进去管理。从现在施工的情况来看，该管理办法是有效实用的。
2、对于进入施工现场的材料都严格把关。对进场材料的数量与质量都进行进行验收与检测，对不符合质量要求的材料作退场处理（如加建部分地下室施工时，第一批次模板质量达不到要求，坚决要求其退货处理）。
3加强施工过程质量控制，要求施工员对各分项工程施工前交底，施工时边施工边检查，发现不合格的地方及时返工处理，在施工过程中控制施工质量，加强“自检、互检、交接检”和项目部施工员的检查验收制度，对出现不合格样品严格执行奖罚制度，提高了管理人员及工人的责任感，避免因返工造成的工期拖延和材料浪费。
四、对公司建议
1、公司很多施工管理人员管理水平能力不高，思想比较落后，公司应在工程不忙较为空闲阶段由综合部统一安排分批进行内部培训，提高管理能力和技术水平，让公司管理技术人员更适合这个市场这个时代的需求，也更能为公司的发展发光发热。
2、现公司管理人员，施工员，电工杂工及各特种人员工资均偏低，公司应跟建立相应的资薪管理制度，加薪机制，以便调动员工的工作积极性，把企业当家的主人翁精神，留住有能力的人才，也能对外招缆到有能力的人才。
20xx年是我们xx项目顺利的一年，虽然项目部因业主桩基施工工期滞后产值不高，通过项目团队的共同努力，项目部在安全质量上均没有产生大大小小的事故，纠正了管理人员原先那种散漫没有计划性目标性的工作态度，让项目部整个团队在对工程管理能力素质上都上上了一个新的台阶，这是项目部自我努力的结果，更是公司英明领导的结果，项目部一定会再接再励，争取在20xx年更上一层楼，顺利完成xx办公楼项目的建设生产，为我们的公司创造更大的经济效益和社会效益，为公司的建设做出更大的贡献！
最后，愿xx工程有限公司事业蒸蒸日上，蓬勃发展，更上一层楼！
4、招投标合同范本工程建设招标投标合同
三一文库（）/合同范文
致：业主：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 先生们：
1在研究了上述工程的施工合同条件、规范、图纸、工程量清单以及附件第＿号以后，我们，即文末签名人，兹报价以＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿），或根据上述条件可能确定的其它金额，按合同条件、规范、图纸、工程量清单及附件要求，实施并完成上述工程并修补其任何缺陷。 2我们承认投标书附录为我们投标书的组成部分。
3如果我们中标，我们保证在接到监理工程师开工通知后尽可能快地开工并在投标书附录中规定的时间内完成合同规定的全部工程。
4我们同意从确定的接收投标之日起＿＿天内遵守本投标书，在此期限期满之前的任何时间，本投标书一直对我们具约束力，并可随时被接受。
5在制定和执行一份压式的合同协议书之前，本投标书连同你方书面的中标通知，应构成我们双方之间有约束力的合同。 6我们理解你们并不一定非得接受最低标或你方可能收到的任何投标书的约束。
于19＿＿年＿＿月＿＿日。
签字人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿职务＿＿＿＿＿
授权代表＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （楷体大写字母）
地址＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
5、工程项目管理工作总结范文2000字精选
自20xx年5月xx项目进场以来，在公司领导的关心和各部门的帮助指导下，项目部从无到有成立。全体员工齐心协力，克服了项目建设中的各种困难，以进取的态度投入嘉虹大厦项目的建设和生产，按照业主的计划和要求顺利推进项目，完成了各项施工任务。
1. 项目进度完成场景：
项目部自5月进场以来已成立。在按业主要求申请施工前，已完成嘉洪大厦附加地下室结构的施工，并在业主的桩基施工中完成了办公区和工人居住区的二次建设。5月5日，xx，业主土方工程尚未完工，基坑支护未完成时，开始介入施工，在27 xx年前完成了基础砖模板和底板垫层的施工，以及塔机的安装和验收。
2. 《工程进度及施工过程控制总结》
自嘉宏集团于xx年5月正式向本项目下达开工令以来，项目部已完全按照业主要求的节点进度进行施工，并事先制定了施工人员计划，施工机械和施工材料，并向各施工班组下达施工任务单，在施工任务清单中，对工作量和相应的操作人员进行量化，以满足工程施工的要求，同时不浪费人力物力。
3. 施工质量控制总结
为了把嘉虹大厦办公楼工程建设成为业主满意的工程，项目部全体员工按照公司的质量方针，认真落实工程质量目标，承担自己的管理责任，科学有效地组织建设和管理。
质量是企业的生命，质量也是企业创造效益的保证。创建高质量的项目是我们项目部的宗旨，也是项目部全体员工的意愿。为实现预定的质量目标，在项目建设过程中，我项目部制定了一套切实可行的质量管理方案：
① 项目施工实行样板和技术交底制度，项目部施工技术人员对施工班组和工人进行技术交底。技术交底明确：从运行开始，技术人员认真向工人进行技术交底，对质量的指导是工人牢牢掌握各种施工工艺，确保思想报告的每一个主题都能理解作业指导书，掌握规范和标准的要求。对工程施工中的重点和难点，施工前应向有关施工班组和人员进行交底，严格控制施工质量标准。改变了以往技术交底流于形式的做法，使项目部所有管理人员按照制定的质量目标，制定质量目标，并在所有施工过程中贯彻执行。从目前的施工情况来看，该管理方法是有效和实用的。
② 严格控制材料进入施工现场。对进场材料的数量和质量进行验收和试验，对不符合质量要求的材料进行退场（如在部分新增地下室施工过程中，第一批模板质量达不到要求，强烈要求退模）。③ 加强施工过程的质量控制，要求施工人员在各分项工程施工前进行交底，边施工边检查，对不合格部位及时返工，施工中控制施工质量，加强“自检、互检、交接检”项目部施工人员的检查验收制度严格执行不合格样品的奖惩制度，提高管理者和工人的责任心，避免返工造成工期延误和材料浪费。
④ 合理安排施工工序和交叉作业，最大限度地节约工期，向整个项目管理团队灌输节约工期就是节约成本的理念，建立施工成品保护体系，并在建设中认真贯彻落实。
① 施工现场文明施工管理。嘉虹大厦办公楼工程为全封闭，主体施工场地硬化。所有临时设施和现场布局均按照东莞现行标准化施工标准执行。布局合理，施工现场整洁有序，材料堆放整齐，安全标志明显，劳动纪律严格。施工作业规范化、标准化、制度化。每件事都有规则可循，有专人负责、监督和记录。严格控制文明施工，树立项目形象和企业形象。
② 完善安全生产制度，加强项目部施工安全、消防安全、财产安全管理，对工人进行安全教育和交底，坚决贯彻安全第一、预防为主的思想，第一时间整改消除施工现场的安全隐患，生活区、办公区、施工区按规范要求配备完善的消防设施，加强现场安保人员素质，明确安保人员职责，坚决开除不负责任的保安人员。
1、施工质量与目标
在施工过程中，严格按照施工规范进行施工，使每一个环节都合格，减少质量通病，注意施工过程中的细节处理，并确保合同中的所有施工任务在同一期限前完成，工作完成后清理现场，实现后续工序的交接与配合。
2、 安全目标
将安全生产中的重伤、死亡事故控制在20xx以内，轻伤事故控制在千分之一以内，各项专项检查顺利通过。在公司政策的贯彻落实和领导下，在坚持20xx控制体系的基础上不断完善，努力使工作做得更好、更完善。向公司提交的建议书
1、公司许多施工管理人员管理水平较低，思想相对落后。公司在项目不忙不闲的阶段，由综合部分批安排内部培训，以提高管理技能和技术水平，使公司的管理技术人员更适应这个市场和时代的需要，它也可以为公司的发展发光发热。
2、目前，公司管理人员、施工人员、电工、杂工及各类专业人员工资较低。公司应建立相应的薪酬管理制度和加薪机制，以调动员工的工作积极性，保持企业的主人翁精神，留住人才，招聘人才。
20xx年是我们嘉虹大厦项目成功的一年。虽然由于业主的桩基施工周期的滞后，项目部的产值不高，但通过项目组的共同努力，项目部在安全质量方面没有发生大、小的事故，纠正了管理者原有的松散、客观的工作态度，整个项目部团队在项目管理技能素质上达到了新的水平，这不仅是项目部自身努力的结果，也是公司英明领导的结果。项目部要再接再厉，力争在20xx年达到更高的水平，圆满完成嘉洪峡办公楼项目的建设和生产，为公司创造更大的经济效益和社会效益，为公司的建设做出更大的贡献！
最后，祝宇信国建筑工程有限公司蒸蒸日上，发展到更高的水平！
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